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其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托 育机
构时都会关注服务
 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。