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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机
构运营 成本。