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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离

于相关部门的 监管体系之外。