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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 
大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。