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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，
我  国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。