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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位

 数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。