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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿家 
庭有

托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。