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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务 质量，包 括机构资质
、师资水平
、内
外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。