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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇  )“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补
发 展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。