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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务
质 量，包 
括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。