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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。