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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营  成本。