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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构 时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师  资水 平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。