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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时 都会关 注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。