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　　其三 ，托育服务 
领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在 
现实中，各托育机构提供的
 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体系之外。