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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。