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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提  高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。