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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有


3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。