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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 

， 降低
普惠机构运营成本。