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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
 机 构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。