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　　其三 ，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。