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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021  年底，我
国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末
4.5个的目
标尚存很大差距。