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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需要建 立  合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买 服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。