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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。