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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为  6%左 右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
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3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。