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　　 发展普惠托育
服务，要充分  调动社会力量 积极 性 ，而社会 力量往往 面临高 成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观

经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。