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　　首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据  显示
，三成 以 上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很 大差距。