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　　  发展 普惠托育服务，要充
分
调动社
会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 
普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
  买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。