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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的 成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。