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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参
 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。