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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采  取公建民 营、运
营补贴、奖励 补助 、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。