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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。