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　　 首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显
示，三成以上  婴幼 儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03   个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。