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　　首先，托
育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示， 
三成以上婴幼 儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。