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　　首先，托育服务需求旺
盛 与供给不足的矛盾突 出
。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 
岁以 下 婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。