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　　发展普惠托育服 
务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。