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首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底， 我国每 千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”
期末4.5个的 目标尚存很大差距。