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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育
机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。