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19年，国务院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 
的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规

体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于 优化生
育政策促进人
口 
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关 于 进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……