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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济
研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。