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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研 
究员张 本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营

成本。