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　　其  三， 托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 
内外环境、照护内 容 等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。