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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低普 惠机 构运
营成本。