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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服 务等 
多种方式
，降  低普惠机构运
营成本。