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　　其三， 托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提
供 的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。