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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务  质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系

之外。