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发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。