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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部 门的监管体系之外。