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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给 
存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数  为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。