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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，
大多数 家庭在
选 择 托 育机构时都会关注 服务质量，  包括 机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。